南京市要求，經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃是老城高度管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。各類建設(shè)項目原則上不得突破控制性詳細規(guī)劃確定的新建建筑高度、不得減少開敞空間的用地面積、不得破壞重要的歷史空間關(guān)系。

同時，南京市嚴格控制南京歷史文化名城保護規(guī)劃中確定的重要景觀視廊和城市主要景觀節(jié)點軸線方向的建筑高度。根據(jù)規(guī)定，上述范圍內(nèi)符合控制性詳細規(guī)劃指標的新建高層建筑應當進行景觀視線影響分析、編制城市設(shè)計圖則并納入規(guī)劃條件；在設(shè)計方案審查中，建筑體量、風格和色彩應當與歷史風貌、周邊環(huán)境、既有建筑相協(xié)調(diào)。

另外，南京市還規(guī)定，老城范圍內(nèi)現(xiàn)有的運動場、廣場、公園等開敞空間原則上不得占用，確需占用的須占補平衡。